2022年，全市信访系统认真贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实依法治国基本方略，推深做实大信访形势常态化分析研判机制，发挥信访工作联席会议机制作用，全力推动完善“党建+信访”工作体系，有效维护群众合法权益，积极防范化解信访问题，全力维护社会和谐稳定。

    一、2022年工作情况

    （一）坚持法治推动，强化工作统筹。市委常委会会议、市政府常务会议常态化研究信访工作，主要领导带头包案化解、接访下访、阅批来信，落实“红、黄”预警机制，推进重点事项及时化解。建立由党委副书记任信访工作联席会议第一召集人的信访工作机制，创新建立“党委副书记+政法委书记+公安局长+N”信访工作日常调度机制。市党政领导全面落实接访下访、包案化解工作机制，真正做到“接访不走过场、写信真管用”。市政府信访局认真贯彻落实党中央全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委有关要求，落实工作人员学法用法制度，不断提升信访工作法治化水平。学习借鉴长三角经验做法，出台《关于进一步压实各方责任推动信访工作高质量发展的意见》，积极构建“全要素融通、全周期服务”的“党建+信访”工作体系。制定《领导干部接访下访和阅批群众来信工作清单》、《领导接访下访事项办理和督办工作规程》，建立信访事项日报告、信访指标周分析、信访形势月通报机制。

    （二）坚持法治导向，落实“枫桥经验”。完善《关于建立大信访形势常态化分析研判机制 构建高效大信访工作格局的意见》，每月一揽子分析研判来信来访、网友留言、市长信箱、市长热线、人大信访、社情民意、网络舆情等情况，一个口子研判各类各渠道群众诉求。推动基层探索建立依法及时就地化解信访矛盾机制。贵池区将基层“三所一庭”纳入信访体系，构建多方联动工作格局；东至县在县综治中心设立来访接待大厅、调解室、心理咨询室、法律咨询室、指挥调度室，实现信访矛盾化解“一站式服务”；石台县将村居“两委”、村民组长、综治协管员、老干部、老党员等纳入信访矛盾排查化解网络，推行“网格+网络”治理模式；青阳县推行“说情”“说理”“说法”“说责”工作法，情理法并用，将信访问题化解在早、化解在小。制定《〈初次信访事项办理办法〉实施细则》，全面压实初信初访办理责任。落实信访重点乡镇（街道）管理，定期对全市56个乡镇（街道）信访指标完成情况进行通报。健全社会稳定风险评估工作机制，探索建立“组织保障、制度规范、标准引领、多方参与、评管结合”的社会稳定风险评估模式，从源头上防范化解矛盾，维护群众合法权益。

    （三）运用法治方式，分类化解积案。开展信访积案“大排查、大起底、大化解”专项行动。其中，贵池区实行“归零工作法”，对积案难案重新梳理办理；东至县建立“包乡走村入户”常态化攻坚化解机制；石台县开展信访积案化解“融冰”行动；青阳县“三级联动”攻坚积案难案。全市建立“红、黄、蓝、绿”榜分类管理机制，采取定期通报、约谈函询、组织处理、评议考核等方式推动积案化解。建立“1+3+N”重点领域突出信访问题专班化解机制，市级领导牵头成立涉法涉诉、征地拆迁及房地产、集资融资等领域信访突出问题化解工作专班，定期调度研判，带案实地督导，推动重点领域信访突出问题化解。

    二、主要存在的问题

    一是初访一次性化解率不高，基层在落实“首接首办”“接诉即办”方面还不够到位；二是涉法涉诉、“三跨三分离”事项化解需要进一步发力，重复来信和投诉治理力度需要加强等。

    三、2023年工作安排

    一是加强政治建设，树立法治思维。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。扎实推进全面从严治党，加强干部队伍建设，改进工作作风，提升信访干部依法开展工作的能力水平。二是强化源头治理，依法化解问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实大信访形势常态化分析研判机制，开展“零访乡村”创建活动，树立大抓基层、重抓基础导向，及时把矛盾纠纷化解在基层、在萌芽状态，开展积案化解专项工作，依法依规推动化解“骨头案”、“钉子案”。三是强化法治宣传，促进融合发展。认真学习宣传《信访工作条例》，不断完善“全要素融通、全周期服务”的“党建+信访”工作体系。落实“党政同责、一岗双责”的工作原则，推动落实基层党组织书记党建述职带述访制度，指导部门基层党组织抓好党建与信访工作融合发展，推动形成抓党建促信访的强大力量。